Upphandla fordonstvätt: krav en kommun kan ställa

Det finns inga färdiga kriterier att kopiera

Upphandlingsmyndigheten har hållbarhetskriterier för många områden, men i kriterietjänsten finns inga som gäller just fordonstvätt. Det som ligger närmast är kriterierna för tvätt- och textilservice och för kemisk-tekniska produkter för rengöring. De gäller textilier och rengöringsmedel, inte fordon. Den som upphandlar får alltså skriva egna krav.

Svanen har kriterier för tvätthallar för transportmedel (version 4, giltiga till 1 april 2029). De gäller fasta tvättanläggningar för bland annat bilar, bussar och lastbilar. Enligt LOU får en upphandlande myndighet kräva en viss märkning om kraven har anknytning till det som köps, men måste då också godta likvärdiga märkningar. Ett krav på Svanenmärkt tvätthall utesluter ändå i praktiken mobila tjänster som tvättar på plats, eftersom de inte är tvätthallar och inte kan märkas enligt de kriterierna. Vill kommunen ha konkurrens mellan olika metoder är det bättre att beskriva vad som ska uppnås. Svanens kriterier kan då användas som referens för vilka frågor som är relevanta. Läs mer om märkningen och andra sätt att bedöma miljövänlig biltvätt.

Börja med att beskriva behovet

Ett tydligt underlag ger jämförbara anbud. Innan kraven skrivs är det värt att samla in:

• Antal fordon per verksamhet och typ: personbil, skåpbil eller större skåpbil.
• Var bilarna står: adresser, parkeringar, garage och om det finns tak eller el.
• Önskad frekvens, till exempel varannan vecka under vinterhalvåret.
• Om tvätten gäller utvändigt, invändigt eller båda. Hemtjänstens bilar har ofta särskilda behov inne i bilen, se rengöring invändigt.
• Hur nycklar lämnas över och vem som är kontaktperson på plats.
• Tider då bilarna inte används, så att tvätten inte stör verksamheten.
• Hur fakturering ska ske, till exempel med referens eller kostnadsställe per verksamhet.

Exempel på kravtexter

Formuleringarna nedan är exempel. Anpassa dem efter er verksamhet och låt er upphandlingsjurist granska dem.

1. Tvättvatten: "Tvättvatten och smuts från fordonen får inte nå dagvattennätet, mark eller vattendrag. Leverantören ska beskriva hur tvättvatten samlas upp och omhändertas."
2. Tvätt i anläggning: "Om tvätten utförs i en fast anläggning ska den vara ansluten till spillvattennätet med den rening som tillsynsmyndigheten kräver, till exempel oljeavskiljare."
3. Kemikalier: "Leverantören ska lämna en förteckning över de kemiska produkter som används, med säkerhetsdatablad. Produkterna ska vara miljömärkta eller uppfylla likvärdiga krav."
4. Dukar och avfall: "Dukar, filter och annat material som kommer i kontakt med tvättvatten ska omhändertas eller tvättas i en anläggning med oljeavskiljning. Leverantören ska på begäran visa hur det sker."
5. Vattenförbrukning: "Leverantören ska ange uppskattad vattenförbrukning per fordon och tvättyp samt hur uppgiften är beräknad."
6. Utförarens transporter: "Leverantören ska ange vilka fordon som används för att ta sig till tvättplatserna och vilket drivmedel de har."
7. Dokumentation: "Varje utförd tvätt ska dokumenteras med datum, registreringsnummer och fotografier före och efter."
8. Miljöredovisning: "Leverantören ska på begäran redovisa antal tvättar och uppskattad vattenförbrukning per månad och verksamhet."

Praktiska villkor som är lätta att glömma

• Nycklar: hur nycklar lämnas över och återlämnas när bilen ska tvättas invändigt, till exempel via reception, nyckelbox eller kontaktperson.
• Försäkring: att leverantören har ansvarsförsäkring som täcker skador på fordonen.
• Avbokning: hur lång tid i förväg en tvätt kan avbokas utan kostnad.
• Väder: vad som händer vid regn eller minusgrader. Ange också hur en inställd tvätt bokas om.
• Avvikelser: hur leverantören rapporterar skador som upptäcks vid tvätten, till exempel stenskott eller trasiga lampor.

Krav eller tilldelningskriterium?

Allt behöver inte vara ska-krav. Ett krav som de flesta seriösa leverantörer klarar fungerar som miniminivå. Det som skiljer leverantörer åt kan i stället ge poäng vid utvärderingen. Kraven ska ha koppling till det som upphandlas och stå i proportion till uppdraget, enligt de grundläggande principerna i lagen om offentlig upphandling.

Kommunen är också tillsynsmyndighet

Fordonstvättar är miljöfarliga verksamheter som omfattas av tillsyn enligt miljöbalken, enligt Naturvårdsverkets tillsynsvägledning från februari 2024. Tillsynen sköts normalt av kommunens miljönämnd. Vägledningen tar också upp mobila tvättar: miljöbalkens hänsynsregler gäller, till exempel krav på att samla upp vatten som droppar från fordonen och på hur tvättvatten från dukar tas om hand. Det är klokt att låta miljöförvaltningen läsa kraven innan upphandlingen annonseras. Då vet ni att kraven stämmer med hur kommunen själv bedömer tvätt på gator, parkeringar och tomter.

Frågan är särskilt relevant om tvätten ska ske på kommunens egna parkeringar. Malmö stad påpekar att vatten som rinner till dagvattenbrunnar går orenat vidare till vattendrag. Mer om vad som gäller finns i får man tvätta bilen på gatan och om vad vattnet innehåller i tungmetaller och olja i tvättvattnet.

Så följs avtalet upp

1. Håll ett startmöte där leverantören visar metoden på plats och går igenom nyckelhantering och kontaktvägar.
2. Gör stickprov under de första månaderna: titta på tvättplatsen efteråt och kontrollera att inget har runnit till brunnen.
3. Begär in den månatliga redovisningen och jämför antalet tvättar med fakturan.
4. Använd fotodokumentationen vid reklamationer och vid återlämning av leasade bilar.
5. Gå igenom avtalet efter ett år och justera frekvens och omfattning efter hur bilarna faktiskt används.

Hur uppgifterna från tvätten sedan kan användas i kommunens egen miljöredovisning beskriver vi i pelarartikeln om fordonsvård i hållbarhetsredovisningen.

Hur vår tjänst förhåller sig till kraven

Vi tvättar för hand på plats med cirka 2 liter vatten per bil och miljöcertifierade medel. Inget rinner ner i brunnen. Smutsen fångas i grå mikrofiberdukar som tvättas hos en industritvätt med oljeavskiljning. I Malmö kommer vi med El-lastcykel och i Lund med omnejd med skåpbil. Varje tvätt dokumenteras med före- och efterbilder. Vi lämnar miljöunderlag på begäran. Vi är inte Svanenmärkta och har ingen egen tvätthall. Vill ni ställa frågor om kraven innan en upphandling går det bra att kontakta oss.